La Unión Europea (UE) ha enviado al Reino Unido (RU) un dictamen motivado sobre la aplicación por este último del Acuerdo de Retirada.
El Acuerdo de Retirada salvaguarda los derechos de los ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido y de los nacionales británicos que residen en países de la UE cuando el Reino Unido abandone la UE en 2020.
Esto incluye a quienes se trasladaron al Reino Unido o a un Estado miembro de la UE durante el periodo de transición del Brexit a finales de 2020.
El acuerdo garantiza que estos ciudadanos y sus familias conserven esencialmente los mismos derechos que tenían antes de que el Reino Unido abandonara la UE.
Esto incluye el derecho a vivir, estudiar, trabajar y viajar libremente entre el Reino Unido y la UE.
El dictamen motivado de la UE aborda cuestiones relacionadas con los derechos de los ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido y el cumplimiento por el Reino Unido de las condiciones acordadas.
El Reino Unido tiene dos meses para responder y tomar las medidas necesarias para responder a las preocupaciones de la UE.
Dictamen motivado de la UE sobre la aplicación por el Reino Unido del Acuerdo de Retirada
El dictamen motivado de la UE es una petición formal para que el Reino Unido aborde cuestiones específicas relativas al Acuerdo de Retirada.
Esto se refiere principalmente al Sistema de Solución de la Unión Europea (EUSS), el programa del Reino Unido que hace cumplir el Acuerdo de Retirada.
Este régimen se estableció para proteger los derechos de los ciudadanos de la UE y sus familias residentes en el Reino Unido tras el Brexit.
En virtud del EUSS, los ciudadanos europeos y sus familias que hayan vivido en el Reino Unido durante cinco años antes del Brexit obtienen el estatuto de asentado.
Los residentes en el Reino Unido durante menos de cinco años reciben el estatuto de preasentado y pueden solicitar el estatuto de asentado al cabo de cinco años.
Sin embargo, la UE ha expresado su preocupación por las deficiencias del Reino Unido en la gestión de determinados aspectos del acuerdo.
Se trata, entre otros, del derecho a circular y residir libremente, la circulación de trabajadores y la libertad de establecimiento.
Se centra en los siguientes ámbitos clave en los que considera que el Reino Unido no cumple plenamente el Acuerdo de Retirada:
Sistema de liquidación de la UE
Muchos ciudadanos de la UE han denunciado dificultades y retrasos para obtener el estatuto de asentado, que les garantiza el derecho a vivir y trabajar en el Reino Unido.
Derechos de residencia
La UE insiste en que las personas que aún no hayan solicitado o recibido el estatuto de asentado no deben sufrir discriminación ni obstáculos innecesarios.
Libre circulación
Se refiere a las interrupciones de los viajes y a las restricciones a la libre circulación de los ciudadanos de la UE dentro del Reino Unido y de los Estados miembros de la UE.
La UE exige al Reino Unido que aplique todas las condiciones del Acuerdo de Retirada
La UE envió una notificación formal al Reino Unido sobre las mismas cuestiones relativas al cumplimiento de los términos del Acuerdo de Retirada en 2020.
Sin embargo, aún deben abordarse varios puntos, que causan dificultades a los ciudadanos de la UE y sus familias que residen en el Reino Unido.
Ahora que la UE ha enviado un dictamen motivado, el Reino Unido dispone de dos meses para abordar estas cuestiones y garantizar el pleno cumplimiento del Acuerdo de Retirada.
De lo contrario, la UE podría emprender nuevas acciones legales, incluido el recurso al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
Pide que se reforme el régimen de liquidación de la UE
Varias organizaciones que defienden los derechos de los ciudadanos de la UE han pedido al gobierno británico que reforme el Plan de Arreglo de la UE.
Un total de 76 organizaciones firmaron una carta dirigida al nuevo Primer Ministro del Reino Unido, Sir Keir Starmer, para que el EUSS sea más eficaz y accesible.
Estos grupos sostienen que el sistema actual es excesivamente complejo y supone una carga innecesaria para los solicitantes.
La carta, publicada por The3Million, sugería que arreglar el EUSS puede ayudar a mejorar la relación entre el Reino Unido y la UE.
The3Million es un grupo que representa a los ciudadanos de la UE, del Espacio Económico Europeo (EEE) y de Suiza que residen en el Reino Unido, y hace campaña por sus derechos.
Atraso de solicitudes EUSS pendientes
Los grupos de defensa piden al gobierno británico que elimine el retraso en la tramitación de las solicitudes del EUSS.
Datos recientes muestran que los ciudadanos de la UE han presentado más de seis millones de solicitudes al Sistema de Asentamiento de la UE.
Sin embargo, miles de solicitudes EUSS siguen esperando una decisión.
Este retraso ha causado ansiedad entre los ciudadanos de la UE que no están seguros de su futuro en el Reino Unido.
Tramitación de solicitudes tardías EUSS
Los grupos también imploran al Reino Unido que cambie la forma en que gestiona las solicitudes tardías al Programa de Asentamiento de la UE.
Quienes reúnan los requisitos para obtener el estatuto de asentado en virtud del programa deben poder seguir solicitándolo y recuperar sus derechos.
Sus derechos no deben denegarse únicamente por una solicitud tardía.
Emitir más que un estatus de inmigración sólo digital
Otra recomendación que planteó The3Million es dar a las personas asentadas en el EUSS algo más que un estatus digital.
El grupo subrayó que la situación digital de la inmigración es inaccesible para muchas personas que carecen de acceso a Internet o no son expertas en tecnología.
Y añadía: «Los recientes informes de los medios de comunicación han demostrado que los sistemas de datos subyacentes del Ministerio del Interior están gravemente comprometidos.»
El sistema había mostrado registros rotos y errores, fotos incorrectas y una mezcla de datos correctos e inexactos.
Acuerdo de retirada y nuevos sistemas de control fronterizo
El grupo planteó las mismas preocupaciones durante una investigación de la Comisión del Parlamento británico sobre los nuevos sistemas de control fronterizo.
Monique Hawkins, de The3Million, instó al gobierno a retrasar el lanzamiento generalizado de la Autorización Electrónica de Viaje (ETA).
En su lugar, recomendó que se centrara en la transición de los estatus físicos de inmigración a los registros digitales de inmigración o eVisas.
El cambio a eVisas pretende agilizar el proceso de inmigración del Reino Unido y mejorar su seguridad fronteriza.
Sin embargo, el ambicioso calendario de la transición suscita preocupación por su posible impacto en millones de extranjeros que viven en el Reino Unido.
La implantación más generalizada de la ETA puede dificultar los viajes de los ciudadanos no británicos.
Sólo las personas con un estatuto de inmigración válido en el Reino Unido, incluido el estatuto de preasentado y asentado en virtud de la EUSS, están exentas del régimen británico ETA.
El Sistema de Entradas y Salidas (SES ) de la UE y el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS) también pueden dar lugar a más complicaciones.
Los que tengan residencia válida en cualquier Estado miembro de la UE estarán exentos del SES.