Los transportistas aéreos y marítimos deben verificar los permisos del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes(ETIAS) de los pasajeros en un plazo de 48 horas antes de la salida.
ETIAS es el nuevo permiso electrónico de viaje exigido a todos los viajeros sin visado al Espacio Schengen de la Unión Europea (UE). Esto incluye a los ciudadanos británicos.
Cuando se ponga en marcha el sistema de autorización de viajes ETIAS a mediados de 2025, las compañías aéreas y marítimas deberán estar preparadas para cumplirlo y confirmar el ETIAS de los pasajeros.
Los entrenadores internacionales, sin embargo, dispondrán de tres años para cumplir el requisito.
Por otro lado, los transportistas ferroviarios no estarán obligados a comprobar si los pasajeros disponen de permisos ETIAS válidos.
La UE declaró: «Independientemente del medio de transporte utilizado por los viajeros, sus ETIAS se comprobarán siempre en la frontera».
Los agentes de fronteras de la UE deben verificar los permisos ETIAS de los pasajeros de tren antes de embarcar.
Este será el caso de los viajeros que salgan del Reino Unido en tren, como el Eurostar.
Nueva herramienta de interfaz electrónica para verificar las ETIAS
La UE pondrá a disposición de los transportistas aéreos y marítimos una nueva herramienta electrónica para confirmar los permisos ETIAS antes de la salida.
Los transportistas deben registrarse primero en eu-LISA para utilizar la nueva herramienta de interfaz.
eu-Lisa es la Agencia Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia.
Proporciona apoyo tecnológico a los esfuerzos de los países de la UE por hacer una Europa más segura.
Esto incluye los nuevos sistemas electrónicos de gestión de fronteras de la UE, el ETIAS y el Sistema de Entradas y Salidas (EES).
Actualmente, más de 1.000 transportistas, principalmente compañías aéreas, han completado el proceso de registro en la nueva herramienta de interfaz ETIAS.
Una vez registrados, los transportistas deben conectar sus sistemas a la nueva interfaz de transportistas ETIAS para enviar solicitudes de verificación.
También deben someterse a conexiones de sistema a sistema previas a la conformidad y obtener un certificado de conformidad.
Los transportistas que utilicen el portal web o la aplicación móvil deberán formar al personal autorizado de acuerdo con las directrices de eu-LISA.
La interfaz de operador ETIAS también comprobará el EES
Además de verificar los permisos ETIAS, la nueva herramienta de interfaz de la UE también ayudará a comprobar el SES.
El SES registrará las entradas y salidas tanto de titulares de visados de corta duración como de viajeros sin visado al espacio Schengen. Esto incluye también a los ciudadanos del Reino Unido.
Sustituye el sellado manual de los pasaportes por huellas dactilares y escáneres faciales biométricos automatizados en la frontera de la UE.
La infografía sobre transportistas de eu-LISA indica que los transportistas deben comprobar si los nacionales de terceros países con visados de corta duración han utilizado su número autorizado de entradas en la UE.
Con la nueva herramienta de interfaz del transportista, los viajeros marcados por el sistema como «OK» podrán embarcar.
Para los viajeros marcados como «NOK», los transportistas deben verificar manualmente los documentos de autorización del viajero.
Sólo se permitirá embarcar a pasajeros con visados ETIAS o Schengen válidos.
Los Estados miembros de la UE pueden sancionar a los transportistas por transportar pasajeros sin los documentos de viaje adecuados.
Sin embargo, evitarán las sanciones si envían su consulta de verificación en las 48 horas anteriores a la salida y obtiene una respuesta «OK».
La Unidad Central ETIAS también estará disponible 24 horas al día, 7 días a la semana, para prestar asistencia técnica y operativa en inglés a través de un portal web y una línea telefónica de emergencia.
ETIAS se lanzará en dos fases a mediados de 2025
La UE introducirá gradualmente el sistema ETIAS a lo largo de 12 meses para minimizar los trastornos y facilitar la adaptación de los viajeros.
La aplicación gradual también permite a las autoridades evaluar su impacto antes de que sea obligatoria.
El despliegue consta de dos fases: un periodo transitorio de seis meses y un periodo de gracia de seis meses.
Durante el periodo transitorio que comienza en mayo de 2025, los viajeros deberán solicitar su ETIAS antes de visitar el Espacio Schengen.
No obstante, no se denegará la entrada a quienes no dispongan de un ETIAS si cumplen todos los demás requisitos de entrada del Espacio Schengen.
Durante el periodo de gracia, todos los viajeros deben disponer de un ETIAS cuando visiten el Espacio Schengen.
A quienes no tengan el ETIAS se les denegará la entrada en la frontera, excepto a los visitantes europeos por primera vez durante el periodo transitorio, siempre que cumplan otros requisitos de entrada.
Posibles problemas de ETIAS
La aplicación del ETIAS se producirá unos siete meses después de que la UE aplique el EEE.
Los transportistas que transportan pasajeros entre las fronteras de la UE y el Reino Unido (RU) han planteado posibles problemas en relación con los nuevos sistemas.
A las compañías aéreas les preocupa que la verificación de ETIAS 48 horas antes de la salida pueda eliminar las reservas de última hora.
Los responsables de trenes y transbordadores pretenden retrasar la implantación del SES por falta de infraestructura para el registro y los controles biométricos.
La nueva aplicación del SES de la UE para un posible registro biométrico en línea tampoco estará lista en octubre de 2024.
Según la normativa de la UE, un guardia de fronteras debe estar presente para verificar el registro biométrico inicial.
Los viajeros deben salir de sus vehículos antes de presentar sus huellas dactilares o escáneres faciales.
Las autoridades han advertido de retrasos de 14 horas y de la limitación del número de pasajeros de los trenes para evitar largas colas.
Los transportistas también serán responsables de comprobar la validez de la autorización electrónica de viaje (ETA) o el visado del Reino Unido de los pasajeros antes de permitirles embarcar.
Las compañías aéreas deben presentar su Informe General de Aviación (GAR) y su Información Anticipada sobre Pasajeros (API) a través de portales interactivos que desencadenarán una respuesta del Ministerio del Interior.
Se trata de un sistema interactivo diferente, similar al utilizado para comprobar los ETIAS.
Ha habido dudas sobre la interoperabilidad de los tres nuevos sistemas electrónicos de gestión de fronteras una vez que entren en vigor.